“一松稍墨一松红”

一系列打造美丽伊犁的新举措,正在让绿色发展成为伊犁州的社会自觉。

——新疆伊犁、巴州生态文明建设侧记

  由东向西汹涌奔流的伊犁河,被伊犁当地群众亲切地称为“母亲河”。黑蜂自然保护区、野核桃沟自然保护区等被环保部列为全国生态文明建设试点地区;喀拉峻—库尔德宁等被列入世界自然遗产地。6月中旬,记者走进新疆伊犁河流域——巴音郭楞蒙古自治州一带,一路探访寻求那里生态文明建设的秘密。
  展开:一幅壮丽的生态画卷   从伊犁的西部到东部,从北疆到南疆,多样的雪山、冰川、草原、湿地、河流、沙漠,勾勒出一幅壮丽的生态画卷。
  从天山汗腾格里峰北侧奔流而下的伊犁河,不仅带来沿途的秀美风光,而且带来丰饶的物产。伊犁河流域是新疆最大的降水区,年人均水资源6000立方米,相当于全国平均水平的2.8倍左右;
  “千峰万峰同一峰,一峰去青一峰浓;千松万松同一松,一松稍墨一松红”。伊犁东部的那拉提草原一望无际,草原南部的那拉提湿地公园,是我国西部生物多样性最为丰富的区域之一,拥有177种维管束植物、13种鱼类、148种鸟类,其中国家I级保护鸟类达28种。
  翻过天山,进入巴州。中国最大的国家级天鹅自然保护区“天鹅湖”被群山环抱,成千上万只大天鹅、小天鹅、疣鼻天鹅栖居于此。
  伊犁草地覆盖率达63.9%,生长着60多种珍稀动物、700多种植物。巴州野生动物有73种,占全疆野生动物种数的56%,野生植物有2200多种。
  理念:冰天雪地也是金山银山
  
在伊犁和巴州,记者听得最多的一句话是“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”。
  伊犁坚持把生态文明建设作为立州之本、执政之基,相继成立伊犁河流域生态环境保护专门机构,出台多部法规,把生态文明融入经济社会发展全过程,强力推进生态环境保护和建设。
  “要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。树牢绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山的理念。”新源县副县长王军立这样阐述当地“生态立县、环保优先”的发展战略。如今,建成的湿地公园平时可以保持土壤水分,河水暴涨时可以滞洪,大大改善了当地的生态环境。
  “‘素面朝天,还其自然’是我们发展旅游的理念。”特克斯县旅游局党组书记董亚全介绍,“按照《世界自然遗产保护条例》等条例严格规范管理,喀拉峻草原的美学价值和生物多样性近年来吸引了大批游客前来欣赏。”2013年至2016年,特克斯县游客年均人数增长16.5%,2016年旅游收入突破7亿元,同比增长35%。
  协作:打造全域旅游新蓝图   创建全域旅游示范区,是生态文明建设的重要举措,是实现全面小康的必然选择。气象、环保、水利、农业、林业等各部门协同配合,围绕全域旅游来规划和管理,打造全域旅游新蓝图。
  伊犁气象局党组副书记宋晓新介绍,针对近年来极端气候事件不断增加的情况,气象部门通过人工增雨和人工防雹,为伊犁河流域防灾减灾、保持充分的水资源保驾护航;开展气候承载力评估,科学开发草原、河川;建立应急预警发布系统,将州、县党政领导、40多个相关部门负责人及应急联系人等近6000个手机号码导入预警发布系统,发布气象预警信息。
  水利部门通过综合整治河流,在河道两岸裸露地填黑土、撒草籽、建草坪,净化河水、兴建水库等措施,推动全域旅游业发展。环保部门扎实推进水、大气、土壤污染防治和城乡环境综合整治,规范环保审批,平稳提升环境监测水平,深入开展生态文明建设……
  全域旅游的大力发展,不仅带来了可观的社会经济效益,而且带来当地牧民思想观念、生活方式的转变和生态保护意识的高涨。2016年,伊犁旅游人次达2000万人次,收入达200亿元,同比增长15%以上,带动30多万群众就业;巴州旅游人次达910余万人次,收入超过50.7亿元,同比增长7%,拉动当地居民在餐饮、住宿、交通等方面的就业。(记者 周华)

建设天蓝地绿水清的美丽伊犁

新使命赋予新担当。伊犁州党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区党委的部署,谋划出今后一个时期到2020年、到2035年、到本世纪中叶的发展战略,一幅栩栩如生的画卷正徐徐展开。“塞外江南”新伊犁将焕发出前所未有的生机活力,绽放出璀璨夺目的现代文明光彩。

良好的自然生态是伊犁最大的优势、最宝贵的资源,绿色是伊犁最重要的底色和特色。

新思想指引新发展,优良生态成就新未来。伊犁哈萨克自治州深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实践行绿水青山就是金山银山的理念,通过建设良好的社会生态、自然生态和政治生态,助力绿色发展,推动经济高质量发展,朝着打造“塞外江南”新伊犁的目标阔步前进。

“塞外江南”新伊犁的美好愿景

扎实推进国家生态文明建设示范区创建工作,成功创建国家级生态文明建设示范县1个、生态乡镇4个。严格落实环境保护一票否决制和生态环境责任终身追究制,率先推行河长制,完成百万亩生态经济林建设任务,森林覆盖率达13.1%。加大大气、水、土壤污染防治和节能减排工作力度,强化环境监管,主要污染物排放总量得到有效控制。大力整治城乡环境,美丽乡村建设有力推进。

不久前召开的伊犁州党委工作会议提出,要打造平安伊犁、畅通伊犁、美丽伊犁、智慧伊犁、健康伊犁、幸福伊犁。要把“塞外江南”建设成社会稳定的样板区、生态建设的引领区、民族团结的示范区、对外开放的先导区、经济发展的骨干区、民生改善的先行区。要让伊犁天空湛蓝,绿树成荫,碧草连天,水源洁净,各族群众共享生态红利;城市森林化、城镇田园化、村庄诗意化,生活在这里望得见山、看得见水、亲得近花草,听得见鸟鸣、见得到鱼跃、记得住乡愁,伊犁人为之骄傲、外地人羡慕向往……

伊犁州多措并举,不断夯实生态底色,以实际行动助力绿色发展,旨在建设森林城市、田园城镇、诗画村庄,实现“田中有城、城中有园”,让百姓共享诗情画意般的人居环境。

大力实施绿色发展行动,不断完善绿色产业体系,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业,积极发展循环经济,推进资源全面节约和循环利用。扎实推进国家生态文明建设示范区创建工作,深入实施生态文明创建“细胞工程”。广泛传播生态文明理念,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,增强群众生态文明意识,形成崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚。

2018年,伊犁州将制订《伊犁河谷生态环境保护条例》,严格落实“三线一单”、环境影响评价等制度,加快完成生态红线划定工作。有效开展植树造林,提高造林质量效益。加强伊犁河流域环境保护治理,开展重点河流巡视巡察工作,完成环境应急物资储备库建设,做好伊犁河环境应急项目前期工作,争取早日开工建设。大力推广集中连片供热和清洁能源使用,抓好“奎—独—乌”区域和伊宁市及周边区域大气联防联控,打好蓝天保卫战。实施城乡环境综合整治行动计划,推进“厕所革命”,努力建设美丽乡村。

伊犁州将加强生态环境保护,严格执行耕地保护制度,提高土地集约节约利用水平。严格执行草原禁牧、草畜平衡管理制度,大力实施退耕还林、退牧还草项目,促进生态自然修复。严格水资源管理“三条红线”,落实河长制,切实呵护好伊犁河及每条河流水溪。严格项目环评和节能评估“三同时”制度,原则上不搞新的矿产资源勘探、不上新的矿产资源开发类项目,严禁“三高”项目进伊犁。统筹山水林田湖草和湿地系统治理,加强重点生态功能区、自然保护区、重要水源地、湿地及野生动植物等保护,大力促进各族群众的获得感、幸福感明显增强。

伊犁州牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,做到尊重自然、顺应自然、保护自然,源于自然、依托自然、高于自然,努力建设天蓝地绿水清的美丽伊犁,守护好祖国西北生态屏障。

夯实生态底色增强群众幸福感

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